商用空气源热泵热水系统设备现场实拍

2026 年，国内节能降碳与设备更新政策持续加码，国家千亿专项资金落地、多地补贴政策扩容，推动商用及民用热水系统绿色改造进入高峰期。空气源热泵凭借高效节能、安全低碳、运维便捷的核心优势，全面替代传统燃气、电锅炉设备，成为公共建筑、校园、产业园区热水改造的核心选型，行业正式迎来规模化、规范化的升级发展新阶段。

今年以来，国家层面密集出台重磅扶持政策，为空气能热水改造市场注入强劲动力。国家发改委下达 2026 年大规模设备更新 2000 亿专项资金，将老旧供热热水设备更新、建筑节能改造列为重点扶持领域，重点支持公共机构、工商业建筑的清洁能源热水系统升级。与此同时，财政部、住建部联合发布城市更新专项政策，明确对热泵节能改造项目给予专项补贴，全国补贴总额最高可达 12 亿元，大幅降低政企单位改造门槛。商务部等多部门同步更新家电以旧换新政策，将一级能效空气能设备纳入官方补贴品类，实现商用、民用改造补贴全覆盖。

国内持续出台政策支持建筑热水系统节能改造

地方政府积极响应国家政策，陆续落地细化补贴细则与落地标准，空气能改造补贴范围持续扩大。华南地区作为先行示范区域，广州发布 2026 年绿色低碳专项资金计划，对校园大型空气能热水改造项目给予百万级专项扶持，其中广州工商学院两校区学生公寓热水改造项目获批 300 万元专项资金，项目改造后将全面替换传统电热水器，建成日均供水 2458 吨的大型空气能中央热水系统，覆盖近四万余个学生床位，成为华南校园节能改造标杆项目。

除华南地区外，全国多省市持续拓宽补贴场景。甘肃、兰州等地正式将空气能热泵纳入家电以旧换新补贴范畴，民众及企业可通过官方政务平台申领补贴；山西翼城推出农村煤改电专项政策，单户空气能改造最高补贴 4800 元，全力推进民用热水清洁化升级。各地政策形成政企双向扶持体系，既助力公共建筑完成节能考核，也降低中小企业、居民的改造投入成本。

太阳能‑空气能多能互补系统示意图

改造合作模式日趋多元。除酒店自筹资金采购建设之外，能源托管、合同能源管理模式被越来越多酒店接受。节能服务商承担设备投资、设计、施工、全周期运维，酒店前期几乎零投入，用节约下来的能源费用支付服务费用，规避设备投资风险与后期运维压力。

业内分析指出，星级酒店绿色评定、绿色酒店创建，也在倒逼酒店完成能源系统升级。热水改造早已不是简单的设备换新，而是酒店能源管理体系升级。空气能热水改造，既可以降低长期运营开支，消除锅炉安全隐患，还可以打造绿色酒店宣传亮点，契合当下消费者绿色旅居的消费偏好。未来国内存量酒店热水改造市场还将保持旺盛增长态势。